农业农村部渔业渔政管理局局长张显良指出，渔业是农业农村经济的重要组成部分，是国民经济的重要产业。多年来，我国渔业立足农业农村发展大局，坚持深化改革和扩大开放，产业发展取得了历史性变革和举世瞩目的巨大成就，走出了一条具有鲜明中国特色的渔业现代化道路，为世界渔业发展贡献了“中国智慧”和“中国力量”。2018年我国水产品总产量达到6458万吨，同比持平，其中养殖产量4991万吨，占世界水产养殖总产量的60%以上；捕捞产量1467万吨，同比下降4.7%。稻渔综合种养面积达到3000多万亩，二三产业比重持续加大，休闲渔业发展势头良好，产业结构不断优化。全国渔民人均纯收入达到19885元，同比增长7.8%，质量效益进一步提高。进入新时代，推进渔业高质量发展必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施乡村振兴战略，加快推进渔业全面转型升级高质量发展。

    一、牢固树立大农业观大食物观，始终坚持把保障优质安全水产品供给作为渔业高质量发展的首要任务

    习近平总书记多次强调，三农向好，全局主动，解决好十几亿人吃饭问题始终是治国理政的头等大事。十九大报告强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。渔业是农业农村经济的重要组成部分，具有鲜明的基础性特征。总书记说，“现在讲粮食安全，实际上是食物安全。老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。”今年3月，在参加全国人大河南代表团审议时，总书记又指出，“确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。”总书记的论述准确把握了当前我国经济社会发展和居民消费升级的实际，突出强调满足人们多样化的食物需求，突出强调大农业观、大食物观，突出强调多种食物资源的开发利用，为我们的工作指明了方向。

    二、深入学习贯彻习近平生态文明思想，始终坚持把生态优先、生产生态协调作为渔业高质量发展的根本遵循

    党的十八大以来，党中央国务院高度重视生态文明建设。习总书记指出，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。同时强调必须把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。渔业水域生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分，总书记的论述为我们在新时期推进渔业高质量发展提供了根本遵循。绿色发展是发展观领域的重大革命，是生产生态和谐共生、共同发展的时代号角，也为渔业发展提出了新的要求。我们要深入学习贯彻“两山”理论，保护绿水青山，还渔业美丽本色，再塑“日暮紫鳞跃，圆波处处生”的景象，为人民提供更多清新美丽的渔业生态环境产品，使渔业成为美丽中国的一道亮丽风景线。

    三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决打好渔业高质量发展攻坚战

    今年是新中国成立70周年，今明两年是全面建成小康社会的关键时期。全国渔业渔政系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于“三农”工作重要论述，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做好三个“深入推进”，坚决打好渔业高质量发展攻坚战。

    深入推进水产养殖业绿色发展。深入贯彻落实《关于推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，在整治、规范、引领、提升上下功夫。一是抓整治，落实意见和污染防治攻坚战各项任务，部署开展清理取缔非法养殖行动；二是抓规范，推进养殖水域滩涂规划编制和发布全覆盖，依法依规开展水域滩涂养殖登记发证；三是抓引领，高标准建设水产健康养殖场，发展稻渔综合种养，以大水面生态渔业为重点推进产业融合发展；四是抓提升，加快推广深水抗风浪养殖网箱和深远海大型智能养殖装备，提高养殖设施和装备现代化水平。积极推进渔业产业扶贫，完善推广盐碱水、冷水鱼、集装箱养殖等产业扶贫新模式。

    深入推进渔业资源养护修复。落实习近平总书记重要指示精神和中央改革任务，在休渔、修复、改革、执法上下功夫。一是全域休渔，组织实施好内陆七大重点流域禁渔和海洋伏季休渔，进一步扩大限额捕捞试点；二是强化修复，标准化高质量推进现代化海洋牧场建设，开展水产苗种增殖放流，组织实施水生野生动物保护行动计划；三是深化改革，加快推进《渔业法》修订，开展渔船渔港综合管理改革，强化渔业安全生产监管。继续推进海洋捕捞渔民减船转产，完成海洋捕捞渔船和产量压减任务；四是举旗亮剑，深入开展“中国渔政亮剑2019”系列执法行动，重点持续打击“三无”船、清理“绝户网”、围剿“电毒炸”。

    深入推进渔业走出去。按照负责任渔业强国要求，服务“一带一路”建设和海洋强国战略，在巩固、加强、促进上下功夫。一是巩固远洋，严控远洋渔船规模，加大查处违规作业行为。加快推进国家远洋渔业基地和海外渔业综合基地建设，稳妥有序推进南极磷虾开发；二是加强合作，继续做好周边协定水域作业渔船管理，持续推进周边渔业合作，做好双边对话合作，积极参加国际渔业治理规则制定；三是促进贸易，妥善应对对美水产品贸易，促进水产品出口。积极参与WTO渔业补贴谈判，争取渔业补贴有关政策。

转自：中国水产微信公众号
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